靜壓磚機:2015年(nián)安徽省棚戶(hu)區改造實施(shī)辦法

靜(jìng)壓磚機 :2015年安(an)徽省棚戶區(qū)改造實施辦(ban)法 

 　　安徽省省(shěng)住房和城鄉(xiāng)建設廳 省财(cái)政廳，根據《國(guó)務院關于加(jiā)快❓棚戶區改(gǎi)造工作的意(yi)見》(國發〔2013〕25号)、《國(guó)務院辦公廳(tīng)關于進一步(bù)加🧑🏽‍🤝‍🧑🏻快棚戶區(qū)改造工作的(de)通✌️知》(國辦發(fā)〔2014〕36号)、《安徽省人(ren)民政府關于(yú)2015年實施33項民(mín)生工程的通(tong)知》(皖政〔2015〕1号)和(hé)《安徽省人民(mín)政府🏃辦公廳(ting)關于加快推(tui)進棚戶區改(gǎi)造工作的通(tōng)知》(皖政〔2013〕44号)等(deng)規定，現就做(zuò)好2015年棚戶區(qū)改造工作制(zhì)定如下實施(shi)辦💋法：

　　一、總體(ti)目标

　　2015年完成(chéng)棚戶區改造(zao)330518套(戶)，其中城(cheng)市棚戶區325717套(tao)(戶)，國有工礦(kuàng)棚戶☂️區改造(zào)4372套(戶)，林業棚(peng)戶區改造79戶(hu)，墾區㊙️棚戶區(qu)改造350戶。基本(ben)建成150343套(戶)，分(fèn)配入住96999套(戶(hu))。

　　二、改造範圍(wéi)

　　(一)城市棚戶(hù)區改造。城市(shi)棚戶區(危舊(jiu)房)，是指城市(shi)規劃區範圍(wéi)内，簡易結構(gou)房屋較多，建(jiàn)築密度較大(da)，使用年限久(jiu)，房屋質量差(chà)，建築安全隐(yin)患多，使用功(gong)能不完善，配(pei)套設施不健(jian)全的區域。包(bāo)🌏括集中成片(piàn)和非集中成(chéng)片棚戶🥰區改(gǎi)造、城中村改(gai)造等類型，具(ju)💯體改造範圍(wei)由各市、縣人(rén)民政府結合(he)當地實際合(hé)理界定。禁止(zhi)将因城市道(dao)路拓展、曆史(shi)街區保護、文(wén)物修繕等帶(dài)來的房屋征(zheng)收改造項目(mù)納入城市棚(peng)戶⚽區改造範(fan)圍。

　　(二)國有工(gong)礦棚戶區改(gǎi)造。國有工礦(kuang)(含煤礦)棚戶(hù)區包⚽括位于(yú)城市規劃區(qu)内和規劃區(qu)外，由國有工(gōng)礦企業實施(shi)🈲改造的棚戶(hù)區。其中，位于(yu)城市規劃區(qu)内的，按城市(shì)棚戶💃區改造(zao)給予補🛀助。鐵(tiě)路、鋼鐵、有色(sè)、黃金等行業(yè)棚戶區，要按(àn)照屬地原則(zé)納入各地棚(péng)戶區改造規(guī)劃計劃組織(zhi)實施。國有工(gong)礦各級行業(yè)主管部門，要(yào)加強對棚戶(hù)區改造工作(zuò)的監督指導(dǎo)。

  　(三)國有林場(chǎng)和國有墾區(qu)棚戶區改造(zao)。加快推進改(gai)☔造剩✨餘國⭕有(yǒu)林場危舊房(fáng)和國有墾區(qu)危房改造，力(lì)争2015年底前基(jī)本🔴完成㊙️改造(zào)任務。對國有(yǒu)林場之外的(de)其他林業基(jī)礎單位符合(hé)條件住房困(kùn)難職工，納入(ru)當地城鎮住(zhu)房保障體系(xì)統籌解決。

　　三(sān)、改造方式

　　棚(péng)戶區改造實(shí)行實物安置(zhì)和貨币安置(zhi)相結合，由棚(peng)戶區居民自(zì)願選擇。安置(zhi)住房實行原(yuán)地和異地建(jian)設相結合，優(yōu)先考慮就近(jin)安置;異地安(an)置的，要充分(fèn)考慮就業、就(jiù)醫、就學、出行(hang)等需要，合理(li)規劃選址，盡(jìn)可能安排在(zài)交通便利、配(pèi)套設施齊全(quan)地段。在改造(zào)中可建設一(yī)定數量的公(gong)共租賃住房(fáng)，統籌用于符(fú)合條件的保(bao)障家庭。要積(ji)極推行貨币(bì)安置，通過提(tí)供政策優惠(hui)、規範操作流(liú)程、優化交易(yi)服務等方式(shì)，引導棚戶區(qū)居民選擇貨(huò)币安置，自主(zhǔ)購買商品住(zhu)房。指導商品(pin)住房庫存量(liàng)較多的城市(shì)，減少安置房(fang)建設規模，将(jiang)存量商品房(fáng)作爲重要的(de)安置房源，促(cu)進棚改與利(lì)用存量房的(de)有效銜接。

　　四(si)、保障措施

　　(一(yī))加大财政資(zi)金投入。除積(ji)極争取棚戶(hù)區改造中央(yāng)✌️補助資金⭐外(wai)，省财政通過(guò)公共預算、政(zheng)府債券等多(duō)個渠道加大(dà)支持力度🈲。市(shi)、縣政府要根(gen)據本地區😍棚(péng)戶區改造目(mù)标任務，通過(guò)公共預算、住(zhu)房公積金增(zēng)值收益、土地(di)出讓收益、國(guo)有資本經營(ying)🌈預算、地方政(zhèng)府債券等👈多(duō)渠道安排資(zi)金，用于實施(shī)棚戶區改造(zào)。

　　(二)争取開行(háng)貸款支持。對(duì)國開行已承(cheng)諾貸款的棚(péng)戶區改造項(xiàng)目，各地要加(jia)快項目實施(shi)進度，完善有(you)關合同簽訂(ding)條件;需要調(diao)整改造安置(zhì)模式的，要加(jiā)快辦理變更(geng)手續，争取早(zao)日實現項目(mu)🏃的放款和用(yòng)款。加快編制(zhì)完善棚戶區(qū)改造配套基(ji)礎設施年度(du)🍉建設計劃，明(míng)确建設範圍(wéi)和内容，将配(pèi)套基礎設施(shi)🙇🏻納入貸款範(fàn)圍争取貸款(kuan)支持。

　　(三)确保(bao)建設用地供(gòng)應。市縣人民(min)政府應當依(yī)據本地區棚(peng)戶區😄改造規(gui)劃和年度建(jian)設計劃，科學(xue)編制土地供(gong)應計劃，涉及(ji)新增建設用(yòng)地的要在年(nian)度土地利用(yong)計劃中優先(xian)安📐排、單列指(zhi)标，做到應保(bǎo)盡保。省裏對(dui)列入棚戶區(qū)改造年度計(ji)劃的項目，按(an)照有🥰關規定(ding)提前🛀🏻預安排(pai)下達建設用(yong)地計劃指标(biao)，不占用省下(xià)達地方的其(qi)他建設用地(di)計劃指标。各(gè)地要♻️提前做(zuo)好👈項目儲備(bei)并落實到具(jù)體地塊，充分(fen)利用存量建(jian)設用地。涉及(jí)🈲新增建設用(yong)地的，要提前(qian)确定地塊，開(kāi)展土地征收(shōu)等前期工作(zuò)，确保及時供(gong)❗地。

　　(四)落實稅(shui)費減免政策(ce)。對棚戶區改(gǎi)造項目，免征(zhēng)城市基礎設(she)✔️施配套費等(deng)各種行政事(shì)業性收費和(he)政府性基金(jīn)。對棚✍️戶區改(gǎi)造涉及的城(cheng)鎮土地使用(yong)稅、土地增值(zhi)稅、印花稅、契(qi)稅等，嚴格按(àn)規🙇🏻定落實減(jiǎn)免優惠政策(ce)。電力、通訊、市(shi)政公用🐇事業(yè)、擔保等企業(ye)要對棚戶區(qu)改♍造給予支(zhi)持，适當減免(mian)入網、管網增(zeng)容🌂等經營性(xìng)收費，合理降(jiang)低融資🈚擔保(bao)費。

　　(五)完善安(an)置補償政策(cè)。制定和完善(shan)棚戶區改造(zao)補償方案，要(yao)采取模拟征(zhēng)收補償安置(zhì)等多種方式(shì)征詢棚戶區(qū)居民🔞意見，加(jia)大💘信息公開(kai)力度，堅持公(gōng)開、透明操⛱️作(zuò)，依法維護群(qun)衆合法權益(yi)。對🐇經濟困難(nan)、無力購買安(ān)置住房的棚(péng)戶區居民，可(ke)以通過提供(gong)公共租賃住(zhù)房等方式滿(mǎn)足🙇🏻其基本居(jū)住需求，或在(zài)符合有關政(zheng)策的條件下(xià)，将其納入當(dāng)地住房保♻️障(zhàng)體系中統籌(chóu)🌐解決。棚戶區(qū)改造安置住(zhù)房産權歸被(bei)征收人所有(you)的，可按商品(pin)住房确認産(chan)權，各地可結(jié)合實際另行(hang)制定具體辦(bàn)法。積極探索(suo)棚戶區改造(zào)安🌈置住房共(gong)有産權制度(dù)，允🏃‍♀️許符合條(tiáo)件的城市低(dī)收入家庭購(gòu)買🈲部分産權(quan)。

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